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时间:2022年10月05日

刘澄:光伏产业为何屡屡受伤?

据报道,“名家专栏”之《刘澄观察》,北京科技大学经济管理学院博士生导师刘澄评说:光伏产业为何屡屡受伤?

太阳能是未来最清洁、安全和可靠的能源,光伏产业就是从事太阳能的开发利用的产业。利用太阳能的最佳方式是光伏转换,就是让太调剂主机座底面使引导杆的铅垂度为1/1000阳光射到硅材料上,产生电流,直接发电。而以太阳能发电所需的硅材料的应用开发所形成的产业链条,就是光伏产业。

光伏产业是公认的环保产业,也是各级政府重点扶持的产业。截止到目前,全国31个省市自治区均将光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业,出台滚塑加工了各种优惠政策。在国家产业政策的扶持下,中国光伏产业迅速崛起,已经成为全球领先大光伏生产大国,占世界生产总量的50%以上。

中国光伏产业的发展可以用过山车来形容。光伏产业爆发性增长一直持续到2008年,之后,光伏价格直线下降,中国光伏产业迅速进入寒冬,陷入全行业亏损的境地。据统计,全行业已经有7成企业停产,2012年一季度,包括江西赛维、尚德电力在内的10家境外上市光伏企业全部亏损,合计亏损高达6.12亿美元。

在产业发展如此困难的情况下,中国光伏产业却接连遭受欧美反倾销调查。今年5月18日,美国商务部裁定对中国太阳能电池和组件征收高达31%到250%的反倾销税;时隔两个月,欧盟光伏企业再次指控中国公司获得了非法补贴并进行了倾销,要求对中国光伏产品征收反倾销关税。一旦征收反倾销税,将使中国光伏企业失去欧美市场,对处于困境的中国光伏企业是致命一击。

中国光伏产业为何屡屡受伤?症结在于中国光伏产业的产业结构。中国光伏产业从诞生之日起,就是面向世界,为满足全世界需求而生存的。中国庞大的光伏生产能力98%用于供应海外市场,特别是供应作为发达国家的美国和欧盟市场。

这种产业格局在产业发展高峰时,问题并不突出,而一旦受金融危机影响,欧美国家对光伏产品的需求大幅下降,中国光伏企业与当地生产商的矛盾就突出起来,特别是中国光伏产能的严重过剩更加剧了这种矛盾。在这种情况下,企业往往只能被迫降价以求自保,从而加剧了本已存在的贸易纠纷。

事实上,在面临产业严重过剩的背景下,中国光伏企业开工严重不足,面临严重亏损。现在中国光伏企业面临的首要问题是生存,没有能力主动搞倾销。

实际上,中国非常不适合大规模发展光伏产业。光伏产业虽然是公认的环保产业,他的生产过程并不环保,是名符其实的高污染和高耗能。中国光伏产业迅速崛起,不是因为中国光伏企业的技术如何领先,而是因为中国的污染成本极为低廉。从一定意义上讲,这是浪费了中国的能源,帮助欧美国家实现了绿色。中国付出的污染代价不仅没有得到这些国家的肯定和回报,反而却遭受欧美国家的指责和调查,是极度不公平的。更何况开关挂“正在检验,中国和欧美国家光伏企业的产业有益于配合高电压正极的操作和延长电池循环寿命等联系非常紧密,任何对中国光伏产业的制裁和照明箱限制,都将反过来冲击到欧美国家的相关产业,会将全球光伏产业置于非常危险的地步,最终是损人不利己的双输局面。

为帮助中国光伏企业渡过难关,首先,中国政府应主动采取必要、有效和及时的措施,加大与相关国家沟通的力度,协助企业打赢反倾销的贸易战,维护中国光伏产业公平贸易权益。

其次,中国光伏企业要利用光伏产品价格下跌的契机,大力开拓国内市场。由于光伏产业是高度出口导向型产业,光伏组件的价格相当高,国内市场难以承受,造成光伏应用无法广泛普及,普及程度只是处于世界的下游水平。现在捣碎机的价格下跌,国内的应用可能迎来爆发性增长。

第三,加快产业结构升级。尽管中国光伏制造量达到了世界领先,但大部分处于产业链的低端,盈利水平不够,对光伏产业上游技术掌握有限。要通过政策引导企业差异发展,让有条件的企业向上游发展,避免一窝蜂的在下游苦斗。

最后,还要深刻反思造成中国光伏产业目前被动局面的体制因素。各级地方政府出于政绩的考量,患上了招商饥渴症,出现了重招商、重产能等虚幻症,至于企业投产后能否有效益,那就不是地方政府考虑的范畴了。只要一个产业被贴上高科技的标签,不管本地区是否具备产业发展基础,甚至连基本的科学原理都没有弄懂,就千方百计一定要大上快上光伏产业,甚至派出庞大的招商团带着指标到各地招商。这种招而很多机械的失效商饥渴症,甚至被一些别有用心的企业利用,个别企业打着高科技的旗号,从事房地产,忽悠地方政府。但愿严酷的经济现实,能够惊醒中国的光伏企业和地方政府,谨慎规划中国的光伏产业。

评论员简介:

刘澄现任北京科技大学经济管理学院金融工程系主任,教授,博士生导师,2级教授,金融工程学科梯队负责人。

兼任多家企业和媒体顾问;中央人民广播电台特约评论员,主持的专家视点和财经评论节目;领先财经特约评论员,主持早间财经评论节目;《大众理财顾问》编委;纳税服务首席专家;中钢期货独立董事;京都期货独立董事;华夏银行财富顾问;大通资本投资公司董事、首席规划官。

曾任东北财经大学教授;国务院发展研究中心研究员;中央党校经济学部教授。中华玻璃()部

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